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自治区党委办公厅推进定点扶贫工作纪实

2020/6/29 10:37:50| 访问量:11274| 来自: 广西日报

  脱贫摘帽奔向更加美好新生活

  ——自治区党委办公厅推进定点扶贫工作纪实

  今年3月,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出,“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”。全国两会前夕,习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指示,希望乡亲们把脱贫作为奔向更加美好新生活的新起点。

  “确保贫困群众如期实现脱贫目标,既是硬任务,也是军令状;既是全区各级党委、政府的责任,也是各帮扶单位义不容辞的责任。”牢记习近平总书记的殷切嘱托,坚守初心使命和郑重承诺,自治区党委办公厅认真贯彻落实中央和自治区党委的决策部署,按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求,立足党办“四最一中枢”职责定位,紧扣全区改革发展稳定大局,紧贴“三服务”工作实际,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,把定点帮扶田东县平略、陇桃、坡教、陇那以及田阳区巴某、都安瑶族自治县巴善6个贫困村,作为干事创业、真抓实干、狠抓落实的切入点,作为了解区情民情、为全区中心工作提供决策建议的重要渠道,作为锻造队伍、锤炼作风、增进群众感情、树立良好形象的重要平台,主动担当推动落实的“第一哨”“第一棒”,全力推动中央和自治区党委关于脱贫攻坚的系列决策部署落地见效,带领脱贫群众过上更加美好的生活。

  贫困村嬗变乡村振兴样板

  党办姓党,使命必达。定点帮扶天等县30年,自治区党委办公厅在实践中总结出一条关键经验:脱贫攻坚贵在精准、重在精准,成败在精准!

  岁月不居,时节如流。从天等转战田东、田阳、都安,在“十三五”开局之年党办人依旧以昂扬精神状态投身脱贫攻坚战。

  火车跑得快,全靠车头带。自治区党委办公厅领导班子切实落实定点扶贫责任,始终从讲政治的高度重视脱贫攻坚工作,始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程抓好抓实。厅主要负责同志多次深入帮扶贫困村访民生、问需求、谋对策,特别是新冠肺炎疫情发生以来,多次深入一线调研,要求在决战决胜脱贫攻坚的关键时刻,努力把疫情影响降到最低,确保帮扶村群众与全区各族群众一道同步迈入全面小康社会。厅领导班子成员也经常深入田间地头,走进农家院落,及时协调解决扶贫工作中存在的困难和问题,切实做到工作目标任务明确、政策措施有力、推进落实高效。

  今年疫情发生后,自治区党委办公厅深入贯彻中央和自治区关于疫情防控决策部署,贯彻落实进一步关爱激励脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员的若干措施有关要求,及时主动为派驻扶贫工作队员提供口罩、日常食品、消毒用品等必要的后勤保障,切实关心关爱扶贫工作队员的身心健康,免除大家后顾之忧,全力投入脱贫攻坚收官之战。

  聚焦精准脱贫,精心挑选党性观念强、能力素质过硬、有责任担当的优秀党员干部驻村帮扶,创新支部到屯、党员到户的帮扶举措,把帮扶任务落实到每个支部和每名党员,做到支部帮村屯“全覆盖”,党员与贫困户对接联系“无死角”,从精度、广度、深度上狠下“绣花”功夫,脚踏实地走出了一条精准扶贫、精准脱贫新路子——

  聚焦“三保障”和饮水安全等重大事项,推进实施产业路、小型水利设施、屯内道路硬化、农户无害化卫生厕所改造等工程建设,改善村屯人居环境和发展条件。及时回应群众关切,用心用情为民办实事好事,在每个屯建设篮球场和政策宣传栏,安装健身器材,重点推进平略村村级法治文化广场、陇造屯风貌提升工程、坡教村道路扩建等项目建设。

  聚焦产业发展,组织第一书记、村干和致富带头人到产业扶贫做得比较好的县区参观,学习产业发展经验,积极推广平略村定略屯“合作社+农户”“龙头企业+合作社+农户”“公司+农户”产业扶贫模式以及与公司合作建设养鸽场项目的成功经验,发挥专项扶贫资金、行业扶贫资金和公益资金的引导作用,发挥龙头企业、农民专业合作社、创业致富带头人等主体带动作用,完善利益联结机制,集中力量培育和发展村级“3+1”特色产业,不断增强贫困村自我发展能力。

  以市场为导向,以产业为主导,因地制宜发展模式多样、效益好、持续性强的村集体经济,推动各扶贫联系村落实发展壮大村级集体经济三年行动计划,确保贫困村村集体经济年收入逐年稳定提高。规范和推动资产收益扶贫,推动定点扶贫联系村集体和贫困户实现持续增收。

  久久为功,改变的不仅仅是贫困发生率。近年来,巴某村持续做大做强做优特色种植、生态养殖、乡村旅游三大产业,大力打造18℃凉泉度假区,引导和支持群众参与乡村旅游发展,将绿水青山变成金山银山。“山含情,水含笑,花似海,景如画”。如今的巴某村,正紧紧围绕“基础设施同步建设、特色产业大力发展、新旅游新发展”的建设理念,朝着全面建设幸福乡村的目标大踏步前进。

  激发内生动力“物质”“精神”同脱贫

  “以前就是在村里打点零工,因为没有技术,只能干苦力,收入也很少。”平略村陇造屯村民谭国任说。改变发生在2019年。自治区党委办公厅负责帮扶的支部负责同志找到谭国任,动员他养鸡。一开始,谭国任有些担心。后来,帮扶支部协调落实了项目资金,帮他搭建鸡舍等,免费提供鸡苗和鸡饲料,等他卖了鸡后再收回成本费,还帮忙联系农业专家上门培训。2019年底,谭国任家庭人均纯收入达到7000多元,顺利脱贫摘帽,成为村里的脱贫典型。

  针对以前部分贫困群众存在“等、靠、要”依赖思想、脱贫内生动力不足等问题,自治区党委办公厅把激发群众内生动力作为一项重点工作,坚持“物质脱贫”与“精神脱贫”同步推进,做到扶贫和扶志扶智相结合,通过精准施策、教育引导后,广大贫困群众从“要我脱贫”变成了“我要脱贫”。

  树立致富典型。积极培育致富带头人,为养猪、养鸡、种桑养蚕等种养大户争取政策支持,用身边事带动身边人,用身边人教育身边人,为贫困群众树立“看得见、摸得着”的模范典型,让贫困户学有方向、赶有目标。

  组织技术培训。结合贫困户情况量身定制增收计划,组织开展劳动技能、种养殖技术培训,帮助申请贫困劳动力就业和产业以奖代补,鼓励积极外出就业,多途径增加贫困群众劳动收入,让他们切实感受到经过努力获得的丰厚回报。

  强化示范引领。扎实推动各支部实施“能人引领工程”和“双培工程”,把党员培养成致富能手、把致富能手发展成党员,着力打造一支先富带后富的“不走工作队”,使基层党组织成为贫困村屯的一面旗帜。厅各党组织会同帮扶的贫困村村委将种养殖大户培养为入党积极分子,他们在发展产业、参加公益事业等方面发挥了较好的示范效应。

  抓党建促脱贫。把机关党建目标任务与脱贫攻坚目标任务有机融合,有效整合提升机关各党组织和贫困村党组织的功能作用,机关各党组织与结对帮扶贫困村党组织开展结对共建活动,帮助贫困村党组织强班子、理思路、兴产业,推动贫困村党组织在脱贫攻坚中实现自我管理、自我发展、引领致富。

  脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。为了让贫困家庭的孩子接受良好教育,帮助孩子们走出贫困村,阻断贫困代际传递,自治区党委办公厅在帮扶村制定实施“520”计划:用5年时间,培养20名大学生。如今,定略屯先后有7个孩子考上大学、研究生,28个孩子初中毕业后选择就读高中。

  让精兵强将战斗在脱贫攻坚一线

  脱贫攻坚一线条件艰苦、工作困难、矛盾复杂,既是干部增长见识、磨砺才干的“大熔炉”,也是考察识别干部工作作风、素质能力的“试金石”。

  派驻巴某村第一书记林良胜时刻牢记党办人身份,立下军令状:坚决完成好任务,不破楼兰终不还。驻村后,他仔细分析巴某村致贫原因和存在的发展优势,带领群众大力发展特色种植、积极发展乡村旅游、适度发展生态养殖。今年扶贫期满即将收队时,林良胜主动选择留任,“作为一名党员,全心全意为人民群众,听从安排完成好组织交给的任务,是对党绝对忠诚的最好诠释。”

  李宇翔是自治区党委办公厅“90后”年轻干部。2018年3月,他经组织择优选派到陇那村担任第一书记。“村子富不富,关键在支部。”李宇翔从抓党建入手,不断探索完善组织结构,开展农村基层党组织星级化管理和党员积分化管理,激发党员活力,带动脱贫工作。针对特色产业不强的问题,李宇翔广泛动员贫困户发展县“5+2”特色产业和村“3+1”特色产业。如今,陇那村已经实现整村脱贫出列。

  坚持在脱贫攻坚战中考察识别历练干部,是自治区党委办公厅夯实扶贫工作基础的一大举措。“我们把脱贫攻坚一线作为学本领的‘大课堂’,锻炼干部的‘主战场’,考验干劲的‘试金石’。”自治区党委办公厅有关负责人表示,2015年以来,全厅先后选派14名驻村第一书记、2名驻村队长和10名驻村工作队员到脱贫攻坚一线锻炼,进一步引导、激励广大干部在脱贫攻坚中比学赶超、大显身手、贡献力量。

  近段时间,陇桃村的种植、养殖产业的各项复工复产工作开始运行起来了。但村里复工复产物资紧缺,农户急得团团转,派驻陇桃村第一书记谭克意了解情况后,在单位协助下联系了帮扶企业,并得到了企业的支持。“产业扶贫是贫困户持续稳收增收的重要保障,我们要在做好疫情防控的前提下,尽快让村里的扶贫产业复工复产。”谭克意说。

  作为平略村第一书记,杨正谢本轮驻村任期在今年3月就结束了。考虑到今年是决战决胜脱贫攻坚的收官之年,受新冠肺炎疫情影响,脱贫攻坚面临困难更为艰巨,不宜临阵换将,杨正谢主动决定留任。

  让有为者有位,为担当者担当。自治区党委办公厅坚持把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要标尺,将扶贫考核结果作为干部选拔任用的重要依据。注重在脱贫攻坚一线发现干部、选拔干部,牢固树立选用干部向基层、向脱贫攻坚一线倾斜的鲜明用人导向,激励各级干部在脱贫攻坚主战场积极作为、干事创业。2015年以来,先后提拔重用扶贫一线干部7人,进一步激发了干部干事创业的积极性,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。

  新时代赋予新使命,新征程谱写新篇章。当前,脱贫攻坚已经进入决战决胜的关键阶段,自治区党委办公厅将深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,稳步推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,以更大的决心、更精准的举措、更过硬的作风,助力打赢脱贫攻坚收官战。(记者 陈贻泽 蓝 锋 魏 恒 通讯员 胡益民)


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